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国家住建部官网推介——打造美丽乡村建设的“潜山品牌”

来源:潜山新闻网   发布时间:2021-05-15

打造美丽乡村建设的“潜山品牌”

竹海叠翠,泉水叮咚。走在安徽省潜山市龙潭乡万涧村的林间小径上,来自江苏南京的游客赵先生和女友举起手机拍个不停。“太美了,随意取个景,就像一幅美丽的田园山水画。”

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近年来,潜山市坚持“全市大景区、全域大旅游”思路,整市打造“山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村”,农村基础设施更加完善,人居环境焕然一新,走出了一条符合潜山实际的新路子,形成美丽乡村建设的“潜山品牌”。

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 高位推动 保障美丽乡村建设顺利推进

为全面推动美丽乡村建设,潜山市成立高规格乡村振兴、美丽乡村建设、人居环境整治工作领导小组,统筹推进乡村建设、发展、管理等各项工作,连续6年将美丽乡村建设工作列为实事工程倾力推进。目前,全市美丽乡村中心村占行政村比例92%,圆满完成了省整县推进美丽乡村建设工作试点任务。

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美丽乡村建设,必须有完善的配套政策作为保障。潜山市制定了美丽乡村中心村、精品示范村、重点示范村建设实施意见、工作方案和考核办法,明确中心村建设、考核和奖补标准,重点突出整治农村环境、统一农房风貌、建设基础设施、配套服务功能、做强产业支撑、抓好建后管护六方面内容。

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记者了解到,为强化美丽乡村建设资金统筹,潜山市建立了农民筹资投劳、财政以奖代补、整合项目资金的“三位一体”资金投入机制。各中心村理事会根据工程建设需要,鼓励农户筹资投劳,开展环境整治、道路延伸、房屋改建、“五小园”建设等中心村配套工程建设。市财政每年安排3000万元专项资金,用于美丽乡村中心村建设奖补,按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、统筹安排、各记其功”的原则,有效整合各类涉农项目资金,放大资金使用效益。

科学引导 提升美丽乡村建设成效

我们在乡村建设过程中注重科学引导,规划上坚持‘五个不’:不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一个模式、不破坏自然风貌和肌理、不用城市标准和方式建设农村,依山就势、聚散相宜、错落有致,留住田园风光和乡村记忆。”潜山市住房和城乡建设局党组书记、局长王先结对记者说。

为留住田园特色和乡愁,潜山市注重挖掘“古皖”文化建筑理念,结合现代建筑探索创新,提炼总结“白墙、灰瓦、坡面、圆柱、宽窗”五元素为主要内容的“新皖派”建筑风格,打造具有特色印记的美丽乡村名片。

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在美丽乡村建设过程中,潜山市坚持“点上提升、线上拓展、面上覆盖”,由点到线、由线到面统筹建设。每个村庄整治示范点同步实施“一改二保三清四拆五化”工程,即改造危房,保护古民居、古树名木,清垃圾、清污泥、清杂物,拆除危旧房屋、破旧猪圈、旱厕、院墙,实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化。

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共同缔造 让村民参与美丽乡村建设

养女莫嫁万山涧,来不见太阳去不见天。萝卜苦菜天天有,一顿大荤到年边。

过去的万涧村,“坐拥绿水青山,深陷贫困泥淖”。为破解这一难题,潜山市委、市政府联合中国城市规划设计研究院(北京)规划设计公司,从2017年开始在万涧村开展传统村落保护试点工作,引导村民成立潜山市回味乡愁农民专业合作社。村民以现金、房屋、土地及山林折价入股的方式参与村庄建设发展,让这个濒临衰败的古村落焕发生机,村民收入大幅提高。

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“我们在万涧村成立了村民理事会、合作社、涧行者乡村服务发展中心等各种村民自治组织,充分调动村民自我管理的积极性、主动性和创造性,做到引导不包办以及村民议村民定、村民建村民管。现在,万涧村村民开展美丽乡村建设的积极性空前高涨。”中国城市规划设计研究院(北京)规划设计公司驻万涧村规划师刘琳告诉记者。

按照“谁受益、谁管护”这一原则,潜山市注重落实农村公共基础设施建设管护责任,建立村庄道路、路灯、绿化、公厕、停车场、污水处理站、体育健身设施等公共设施管护制度,注重机制创新,发动村民广泛参与,不断提升管护水平,发挥长久效益。潜山市还不断创新乡风文明建设机制,以美丽乡村示范点建设为载体,制定村规民约,破除陈规陋习,开展“五好文明家庭”“好婆婆好媳妇”等系列评选活动,争创最美人物,扮靓最美乡村,并通过“共同缔造”活动,建设美丽潜山,打造幸福家园。

环境整治 推动美丽乡村建设再上台阶

  潜山市美丽乡村建设办公室负责人方跃告诉记者,美丽乡村建设首先要“美”。当地针对农村环境“脏乱差”的状况,开展了大规模环境整治工作。

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围绕农村旱厕改造,潜山市统筹推进乡镇集镇、行政村、景区周边、公路沿线旱厕拆除改造工作,改善提高公厕卫生环境,提高粪污无害化处理水平,累计完成农村旱厕改造7.6万户,拆除破旧厕所4228户,建立了乡村两级粪污资源化利用新机制。

在农村生活污水治理方面,潜山市以列入全国农村生活污水治理示范县(市)为契机,推进农村污水处理设施和管网建设,提高乡村污水处理设施覆盖率,投入2.1亿元,建成乡镇污水处理厂14个、中心村污水处理站57处。

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针对农村生活垃圾治理,潜山市通过公开招投标方式,引入专业化环卫作业公司,每年投入近7000万元,实行城乡环卫一体化作业全覆盖。

潜山市天柱山镇茶庄村党支部书记宋曰凯告诉记者,依托靠近天柱山5A景区的区位优势,该村以“建设美丽乡村、助力乡村振兴、发展全域旅游”为战略目标,2015年投资170余万元,建成茶庄高河老屋美丽乡村示范点。2016年,该村按照五星级标准,实施省级中心村建设,并于去年进行了升级。通过拆违拆旧、环境整治、道路硬化,茶庄村引导村民逐步整合现有住宅,推进公共绿地建设,兴建群众休闲健身广场,实现村庄绿化、亮化和美化,村组面貌焕然一新。

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 通过多年来持续推进,潜山市已建成环天柱山、环潜水河、环浒山湖3条美丽乡村示范带以及149个美丽乡村中心村和120个自然村庄整治示范点,美丽乡村建设覆盖全市所有乡镇、国省道和重要县道沿线。潜山市曾获评全国美丽乡村建设优秀城市、全国美丽乡村建设标准化试点县(市)、全国第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地;黄龛村、官庄村曾获评中国人居环境范例奖。

责任编辑:潜山市文明办